行政征收的司法控制之道:基于各高级法院裁判文书的分析

作者： 乔仕彤 [1] 毛文峥 [2]

摘要:本文整理和分析了中国裁判文书网上各省高级人民法院于2014～ 2015两年间做出的征收和拆迁行政判决书,共计586份.在这586份行政判决书中,原告胜诉的比率为28％.这一事实表明,高级人民法院能够在一定程度上保护私人财产权.对征收案件全部三个要素(公共利益、合理补偿和正当程序)在约束地方政府权力方面的作用进行比较分析后发现,各省高级人民法院主要关注征收行为的程序是否合法,而鲜有对征收项目是否符合公共利益或者征收补偿是否合理的审查.文章提出了解释行政程序在征收案件审判中发挥主导作用的三个原因:信息、专业知识和权力.由此,本文为未来这个领域的实证研究建构了一个理论框架.

关键字: 行政征收 行政诉讼 正当程序 公共利益 合理补偿